Экологическая ситуация в г. Донецке в 2021 году оставалась стабильной и контролируемой.
В отделе экологической безопасности администрации г. Донецка на учете находилось 225 предприятий, оказывающих воздействие на состояние атмосферного воздуха, 95 водопользователей, 387 предприятий по обращению с отходами производства, 10 предприятий по сбору отходов как вторичного сырья, 11 недропользователей, 2 особо охраняемые природные территории, 1 лесохозяйственное предприятие.
По итогам 2021 года высокого загрязнения атмосферного воздуха в г. Донецке не наблюдалось, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения согласно статистическим данным составили 33,8 тыс. тонн.
В структуре химического состава выбросов вредных веществ от стационарных источников в настоящее время преобладает метан, который составляет 65% общего объема выбросов. В связи с сокращением угледобычи наблюдается неуклонное снижение объёмов эмиссии метана, который ранее составлял до 80% всего объема выбросов.
Мониторинг за состоянием воздушной среды в городе Донецке осуществляется расположенными на территории города 4 стационарными постами контроля качества атмосферного воздуха (ПНЗ) Гидрометцентра МЧС ДНР (Буденновский, Киевский, Ворошиловский, Кировский районы), а также лабораторным центром Донецкого городского центра санэпиднадзора на 2 стационарных постах по адресам ул. Щорса, 6 и ул. Обнорского, 3 и в зоне влияния автомагистралей в 18 контрольных точках.
Согласно Программе наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, на 4-х ПНЗ в 2021 году проводились наблюдения за содержанием в атмосферном воздухе по 9-ти загрязняющим веществам: пыли, диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, оксида азота, аммиака, фенола, формальдегида и бенз/а/пирена.
В целом по городу среднегодовые концентрации превышали ПДК (предельно-допустимую концентрацию) по диоксиду азота, пыли.
Среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида углерода, формальдегида, аммиака и фенола не превысили допустимых значений.
Отбор проб атмосферного воздуха на содержание бенз/а/пирена проводился на ПНЗ на протяжении всего года и его значение не превысило допустимого значения ПДК.
Все водные объекты г. Донецка и временно присоединенных территорий находятся в государственной собственности.
Из 120 водных объектов города и временно присоединенных территорий следует выделить 8 водохранилищ и 112 прудов. Общая площадь водоемов составляет 864,7 га, объем водных ресурсов – 28,1 млн. куб. м.
В 2021 году общий объем сброшенных в поверхностные водные объекты сточных вод составил 98 111,4 тыс. куб. м, из них недостаточно очищенные – 33 380,9 тыс. куб. м или 34% валового сброса.
В 2021 году создан рыбоводный участок на водном объекте № 40, площадью водного зеркала 10,82 га, объемом 267,09 тыс.м3, расположенном на балке Пасечная, бассейн реки Лозовая, на территории Кировского района г. Донецка.
Отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации г. Донецка при участии отдела экологической безопасности администрации г. Донецка, представителя Госводрыбхоза ДНР и администраций районов г. Донецка осуществлены выезды на территории водных объектов с целью проверки состояния гидротехнических сооружений.
Администрацией г. Донецка организовано проведение расширенного совещания по вопросу затопления/подтопления ул. Марковникова в Киевском районе. ГУП ДНР «Шахта им. Засядько» проведены работы по расчистке водопропускного сооружения на р. Кальмиус.
Проведена работа по определению состояния зеленых насаждений, произрастающих на территории г. Донецка. В 2021 году сотрудники отдела экологической безопасности приняли участие в 116 выездных обследованиях по определению состояния зеленых насаждений, произрастающих на территории города Донецка, что на 38% больше по сравнению с 2020 годом. Высадка зеленых насаждений в 2021 г. осуществлялась коммунальными предприятиями г. Донецка, учреждениями, организациями всех форм собственности. В 2021 году высажено:
- деревьев 2333 шт.;
- кустарников 5012 шт.;
- цветов 310 339 шт.;
- посеяно газонов 167 606 м².
Для наведения и поддерживания должного санитарного порядка в рамках подготовки к проведению весеннего двухмесячника и осеннего месячника администрацией г. Донецка ежегодно разрабатываются мероприятия по благоустройству, наведению чистоты и порядка в г. Донецке, с последующим контролем за их выполнением.
Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы по направлению развития «Охрана окружающей природной среды, использование минерально-сырьевой базы» на 2021 год, составил 44804,89 тыс. руб., из них:
- средства республиканского бюджета – 32574,5 тыс. руб.;
- средства предприятий – 12230,39 тыс. руб.
Фактически профинансировано в 2021 году на реализацию мероприятий Программы по направлению развития «Охрана окружающей природной среды, использование минерально-сырьевой базы» 39915,54 тыс. руб. (89,09% к программе), в том числе:
- средства республиканского бюджета – 33256,60 тыс.руб.;
- средства предприятий – 6658,94 тыс.руб.
В ходе реализации мероприятий Программы по направлению развития «Охрана окружающей природной среды, использование минерально-сырьевой базы» в 2021 году были достигнуты следующие результаты:
1) закрытие котельной «кв. 443» с подключением нагрузки к котельной «кв. 356» (100,0% к программе);
2) реконструкция канализационного коллектора D=1400 мм от ГКНС до ДОС (участок коллектора от камеры врезки КНС № 8 по ул. Огнева пос. Тепличный в Буденновском районе) протяженностью 500 м (100,0% к программе);
3) ремонт воздуховода аэротенка № 3 D-159 мм, L-100 м ДОС протяженностью 100 м (100,0% к программе);
4) ремонт технологического трубопровода хлораторной D – 110 мм – ДОС протяженностью 91 м (100,0% к программе);
5) капитальный ремонт нагнетателя № 7 ДОС (100,0% к программе);
6) объем удаленных стихийных свалок отходов составил 6440 куб. м (128,8% к программе);
7) количество высаженных саженцев деревьев – 1065 шт. (200,9% к программе);
8) протяженность минерализованных полос, за которыми проведен уход, составила 225,3 км (130,2% к программе);
9) проведено 11 эколого-натуралистических мероприятий (275% к программе);
10) размещено 63 информационных сообщения в СМИ по вопросам охраны окружающей природной среды (126% к программе);
11) разработана проектно-сметная документация реконструкции котельной ул. Шахтная 81 с заменой котлов НИИСТУ-5 на 2 котла КВГТ-б-100(100,0% к программе);
12) разработана проектно-сметная документация реконструкции котельной ул. Знаменская, 2а с заменой физически изношенных котлов Potterton Suprima на котлы с аналогичными техническими характеристиками (100,0% к программе).
В 2021 году осуществлялся контроль выполнения природоохранных мероприятий, предприятиями города, оказывающими воздействие на окружающую среду: шахты им. Скочинского, Челюскинцев ГУП ДНР «ДУЭК», ГУП ДНР «Шахта им. Засядько», ГУП ДНР «Моспинское углеперерабатывающее предприятие», ООО «Промышленная компания «энергоимпекс» (филиал «Обогатительная фабрика «Чумаковская»), ООО «Донецкий металлургический завод», Филиал «Донецкгортеплосеть» ГУП ДНР «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО», ПУ «Донецкгорводоканал» ГУП ДНР «Вода Донбасса» и рядом других, а также операторами полигонов отходов, арендаторами водных объектов, ГУ «Донецкий ботанический сад».
В 2021 году после проверки, организованной отделом экологической безопасности, шахтой им. Скочинского начаты работы по температурной съемке и тушению недействующего породного отвала.
Администрацией г. Донецка в 2021 году предварительно согласовано выделение земельных участков для оформления лицензий на пользование недрами в связи с переименованием ГУП ДНР «ДУЭК» «Шахта Лидиевка», Филиалу «Шахта им. Абакумова», «Шахта 17-17 «бис»; ГУП ДНР «Государственная магистральная компания» ПС «Смолянка-220» (Пролетарский район, ул. Заварзина, 1 – подземные технические воды); ТЕ «Электроремонт» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» (проспект Павших Коммунаров, 83 Калининский район) Артскважина.
В 2021 году согласованы горные отводы следующим предприятиям:
- ГУП ДНР «МАКЕЕВУГОЛЬ» на горный отвод в пределах поля шахты им. М.И. Калинина;
- ГУП ДНР «ДОНЕЦКАЯ УГОЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» на горный отвод в пределах поля шахты им. Челюскинцев;
- ГУП ДНР «ДОНЕЦКАЯ УГОЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» на горный отвод в пределах поля шахты им. Абакумова.
Администрацией г. Донецка совместно с администрациями районов г. Донецка проводится мониторинг законности пользования недрами на подведомственной территории.
Предприятиями города проводятся исследования почв в зонах влияния. В отдел экологической безопасности в 2021 году предоставлены результаты лабораторного контроля предприятиями ООО «Донфрост», ООО «Бекон», ГУП ДНР «Шахта им. А.Ф. Засядько», ООО «Эрлайт», КП «Биосфера Донецка», ГУП ДНР «Главное управление реструктуризации шахт», ООО «Юзовский металлургический завод», Филиал «Обогатительная фабрика «Чумаковская» ООО «ПК «Энергоимпекс», ГУП ДНР «Моспинское УПП», ГУП ДНР «ДУЭК» и ряд других.
Во исполнение Закона ДНР «Об экологической экспертизе» в 2021 году рассмотрено 15 заявлений о намерениях осуществления деятельности повышенной экологической опасности, для организации общественного обсуждения запланированной деятельности заявления о намерениях публиковались на официальном сайте администрации.
Проведена работа по соблюдению требований природоохранного законодательства при размещении объектов. Во исполнение распоряжения Главы ДНР от 18.06.2017 №160 рассмотрено 21 градостроительное обоснование размещения объектов.
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 25.06.2021 №43-3 утвержден Порядок создания и ведения государственного реестра по учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Для информирования субъектов хозяйствования на официальном сайте администрации г. Донецка 18.10.2021 была размещена информация о необходимости подачи заявки для постановки (актуализации сведений) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.
По состоянию на 20.12.2021 в Государственном реестре по г. Донецку зарегистрировано 229 субъектов хозяйствования, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Мониторинг ситуации по постановке на государственный учет предприятий будет продолжен в 2022 г.
Согласно протоколу № 2 от 26.02.2021 Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ДНР был утвержден комплексный план обеспечения пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории ДНР, на 2021-2022 годы.
Управлением образования администрации г. Донецка в муниципальных образовательных учреждениях города проведены запланированные мероприятия экологической направленности.
За 2021 год отделом экологической безопасности администрации г.Донецка рассмотрено 44 обращения граждан по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды. Обращения касались вопросов подтопления, слива канализационных стоков, вывоза отходов, содержания и разведения животных, кронирования деревьев, открытия пункта приема макулатуры, неудовлетворительного качества питьевой воды, благоустройства пляжа, загрязнения атмосферного воздуха, покоса амброзии.
Государственным комитетом по экологической политике и природным ресурсам при Главе ДНР направлены в адрес администрации г. Донецка 6 писем для комиссионного рассмотрения обращений граждан.
На 2022 год приоритетной является работа по улучшению состояния атмосферного воздуха, улучшению состояния, благоустройству водных объектов, сохранению зеленых зон на территории города, поддержанию полигонов отходов в экологически безопасном состоянии, экологическому образованию и воспитанию.