В связи с оставлением собственниками производственных мощностей и трудовых коллективов предприятий на территории Донецкой Народной Республики без управления и содержания, Главой Донецкой Народной Республики было принято распоряжение от 10.12.2014г. №03, которым поручено Министерству юстиции совместно с Министерством доходов и сборов и Министерством экономического развития разработать, согласовать и подать на утверждение Совета Министров «Порядок оформления оперативного управления на предприятиях всех форм собственности на территории Донецкой Народной Республики» и «Порядок оформления перехода в государственную собственность Донецкой Народной Республики собственности, ранее принадлежащей государству Украина.