2Лота :
- расходные материалы для проведения операций гемодиализа
- шприцы с иголками или без иголок,предназначенные для использования в медицине,хирургии…
(код 32.50.13 по ДК 016-2010)
(ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС)
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНЫХ ЗАКУПОК
1. Общая часть
2. Содержание документации о закупке
3. Предоставление разъяснений по документации о закупке
4. Внесение изменений в документацию о закупке и продление срока подачи предложений конкурсных закупок
5. Язык предложения конкурсных закупок
6. Общие требования к предложению конкурсных закупок
7. Альтернативное предложение конкурсных закупок
8. Содержание предложения конкурсных закупок
9. Цена предложения конкурсных закупок
10. Валюта предложения конкурсных закупок
11. Специальные требования к участникам процедуры закупки
12. Документы, подтверждающие соответствие участников процедуры закупки установленным специальным требованиям к участникам процедуры закупки
13. Оценка соответствия участников процедуры закупки установленным специальным требованиям к участникам процедуры закупки
14. Документы, подаваемые участником процедуры закупки в отношении предмета закупки
15. Срок действия предложения конкурсных закупок
16. Обеспечение предложения конкурсных закупок
17. Запечатывание и маркировка конвертов с предложением конкурсных закупок
18. Конечный срок подачи предложений конкурсных закупок
19. Опоздавшие предложения конкурсных закупок
20. Внесение изменений в предложения конкурсных закупок и их отзыв
21. Раскрытие предложений конкурсных закупок
22. Отклонение предложений конкурсных закупок
23. Признание процедуры закупки несостоявшейся
24. Порядок изучения предложений конкурсных закупок
25. Оценка предложений конкурсных закупок
26. Акцепт предложения конкурсных закупок
27. Заключение договора о закупке
28. Основные условия, которые обязательно будут включены в договор о закупке
29. Обеспечение выполнения договора о закупке
30. Расходы, связанные с заключением договора о закупке
31. Объявление о результатах процедуры закупки
32. Конфиденциальность
33. Процедура обжалования результатов процедуры закупки
34. Ответственность за нарушение законодательства о закупках
35. Другие условия
Приложение 1. Опись документов, предоставленных в составе предложения конкурсных закупок
Приложение 2. Заявка
Приложение 3.1. Сведения об участнике процедуры закупки (для физического лица)
Приложение 3.2. Сведения об участнике процедуры закупки (для юридического лица)
Приложение 4. Ведомость цен
Приложение 5. Спецификация относительно предмета закупки
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
Руководствуясь «Временным Порядком о проведении закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства и собственные средства предприятий в Донецкой Народной Республике» (далее – Порядок), Заказчик закупки, указанный ниже (далее – Заказчик), объявляет открытый конкурс на закупку предмета, указанного ниже, на условиях, определенных в настоящей документации о закупке, и предлагает всем физическим лицам — предпринимателям (за исключением лиц, относящихся к I группе налогообложения), а также юридическим лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Донецкой Народной Республики (далее – ДНР) в соответствии с действующим законодательством ДНР, которые намерены принять участие в процедуре закупки, представить свои предложения конкурсных закупок в соответствии с условиями данной документации о закупке.
1. Заказчик закупки:
1.1. Наименование:Коммунальное учреждение «Центральная городская клиническая больница №1 города Донецка»
1.2. Местонахождения: 83001,город Донецк,ул.Артема,дом 57
1.3. Лицо, уполномоченное осуществлять связь с участниками процедуры закупки:
* Ф.И.О.: Кротюк Н.И.
* должность: секретарь комитета по конкурсным закупкам КУ ЦГКБ№1 г.Донецка, ведущий бухгалтер
* адрес: 83001,г.Донецк,ул. Артема,57, Централизованная бухгалтерия,кабинет «Финансовая группа»
* телефон, факс (062)304-98-49,0997757996;
* e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
2. Информация о предмете закупки:
2.1. Наименование предмета закупки: Оборудование для гемодиализа;шприцы с иголками или без иголок,предназначенные для использования в медицине (код 32.50.13 по ДК 016-2010) 2Лота:
- расходные материалы для гемодиализа;
-шприцы с иголками;
2.2. Место выполнения закупки: 83001,г.Донецк,ул.Артема,57.
2.3. Срок выполнения закупки: в течение 3 квартала 2016 года.
3. Процедура закупки: открытый конкурс
4. Получение документации о закупке:
4.1. Место: каб «Финансовая группа», Централизованная бухгалтерия,ул.Артема,57
4.2. Способ: лично или по эл. почте
5. Обеспечение предложения конкурсных закупок: не предусмотрено
6. Условия подачи предложений конкурсных закупок:
6.1. Место: каб. «Финансовая группа», Централизованная бухгалтерия,ул. Артема,57
6.2. Способ: лично или по почте
6.3. Конечный срок: 15.08.2016г. до 09:00
7. Раскрытие предложений конкурсных закупок:
7.1. Место: актовый зал ЦГКБ№1 ул.Артема,57,2-й этаж
7.2. Дата и время: 15.08.2016г. в 10 :00
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНЫХ ЗАКУПОК
1. Общая часть
1.1. Настоящая инструкция по подготовке участниками предложений конкурсных закупок (далее – Инструкция) является неотъемлемой частью документации о закупке Заказчика на закупку предмета, указанного в «Общей информации о закупке» (далее – Документация). В связи с этим, в случае несоблюдения участником процедуры закупки требований настоящей Инструкции его предложение конкурсных закупок будет отклонено как несоответствующее условиям данной Документации.
Все термины, используемые в данной Документации, трактуются в смыслах, установленных Порядком.
В процессе проведения закупки Заказчик в своих действиях руководствуется Порядком и нормами действующего законодательства ДНР.
1.2. Участниками процедуры данной закупки (далее – Участники) являются физические лица — предприниматели (за исключением лиц, относящихся к I группе налогообложения), юридические лица (осуществляющие хозяйственную деятельность на территории ДНР в соответствии с действующим законодательством ДНР), которые в письменном виде подтвердили намерение принять участие в процедуре закупки и/или подали предложение конкурсных закупок (далее – Предложение).
1.3. Предложение должно подаваться с соблюдением требований установленных в этой Документации.
1.4. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей его Предложения и несет персональную ответственность за содержание, степень подготовки и надлежащее оформление Предложения в соответствии с требованиями этой Документации.
1.5. Согласно данной Документации Участник должен соответствовать специальным требованиям, установленным в настоящей Инструкции.
1.6. Заказчик не несет никакой ответственности за неаутентичность текста полученной Участником Документации по сравнению с ее оригиналом, если получение Участником этой документации было осуществлено не по месту, указанному в «Общей информации о закупке».
2. Содержание документации о закупке
2.1. В настоящую Документацию входят:
* Общая информация о закупке;
* Инструкция по подготовке участниками процедуры закупки предложений конкурсных закупок;
* Приложения.
3. Предоставление разъяснений по документации о закупке
3.1. Любой Участник вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о даче разъяснений положений Документации. В течение двух рабочих дней с момента поступления указанного запроса Заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Документации, при условии, что указанный запрос поступит к Заказчику не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи Предложений.
В течение одного рабочего дня с момента направления разъяснений положений Документации такие разъяснения будут также размещены Заказчиком на веб-портале Уполномоченного органа с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
Разъяснения положений Документации о закупке не могут изменять ее суть.
4. Внесение изменений в документацию о закупке и продление срока подачи предложений конкурсных закупок
4.1. Заказчик имеет право по собственной инициативе внести изменения в Документацию путём внесения изменений на веб-портале Уполномоченного органа, но не позднее, чем за три рабочих дня до даты раскрытия Предложений, о чем уведомит в письменном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения всех Участников.
Если на момент предоставления изменений в Документацию срок для подачи и раскрытия Предложений будет составлять менее чем три рабочих дня, Заказчик продлит срок подачи и раскрытия Предложений не менее чем на три рабочих дня и уведомит в письменном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений всех Участников.
5. Язык предложения конкурсных закупок
5.1. Каждый отдельный документ, входящий в состав Предложения, должен подаваться Заказчику составленным на русском языке.
5.2. В случае, если в состав Предложения будут входить документы, которые по своему происхождению были составлены на ином языке, чем русский , эти документы обязательно должны сопровождаться надлежащим образом заверенным аутентичным переводом на русский язык.
6. Общие требования к предложению конкурсных закупок
6.1. Предложение подается в письменной форме. Участник готовит и подает один экземпляр Предложения.
Наименование Участника должно соответствовать наименованию, указанному в его учредительных документах. Сокращенное наименование Участника употребляется только в случае, когда оно официально зафиксировано в его учредительных документах.
6.2. Каждый Участник вправе подать только одно Предложение. Предоставление Участником большего количества Предложений обусловит отклонение всех его предложений как не соответствующих условиям этой Документации.
Участникам процедуры закупки разрешается подавать предложения конкурсных торгов как в отношении предмета закупки в целом, так и в отношении определенных частей предмета закупки (лотов)
6.3. Документом в понимании этой Документации является любой отдельный лист с информацией в виде слов, цифр, знаков, изображений или любой их совокупности, который подается в составе Предложения Участника.
Страницей документа в понимании этой Документации считается та страница, которая содержит любую информацию в виде слов, цифр, знаков, изображений или любой их совокупности.
6.4. Все страницы документов, предоставляемых Участником в составе Предложения (за исключением оригиналов надлежащим образом оформленных справок и/или писем уполномоченных государственных (Республиканских) органов или других (сторонних) субъектов хозяйствования, а также нотариально заверенных копий документов и страниц, которые не содержат какой-либо информации в соответствии с положениями п.6.3 этой Инструкции), должны быть заверены должностными лицами этого Участника в соответствии с их компетенцией и с соблюдением норм действующего законодательства ДНР в сфере оформления документов.
Слова «Согласно оригиналу» должны иметь все страницы всех копий документов за исключением нотариально заверенных.
Заверение документов с проставлением печати осуществляется только при наличии печати.
Подпись каждой страницы документа должна включать наименование должности лица, подписывающего документ, личную его подпись (или факсимиле), фамилию, а также имя и отчество (при наличии) или инициалы этого лица.
6.5. Если документ подписывается лицом, не уполномоченным на то учредительными документами Участника, полномочия такого лица указываются во входящей в состав Предложения доверенности, заверенной печатью Участника (при ее наличии) и подписанной физическим лицом, обладающим правом действовать от имени Участника без доверенности (далее – руководитель) (для юридического лица), или лицом, Уполномоченным руководителем, либо засвидетельствованной в нотариальном порядке копии указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, Уполномоченным руководителем, Предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия указанного лица.
6.6. Документы должны быть без поправок, приписок, дописок и т.п., за исключением исправлений ошибок, сделанных Участником. В последнем случае такие исправления должны быть заверены в соответствии с положениями п.п.6.4 и 6.5 настоящей Инструкции.
6.7. Все страницы документов, входящих в состав Предложения или его томов (при наличии этих томов), перечень которых приведен в п.п.8.1, 12.1 и 14.1 настоящей Инструкции, должны быть пронумерованы и прошиты вместе. На обратной стороне последней страницы Предложения место его прошивки должно быть заклеено контрольным бумажкой с надписью «прошито и пронумеровано _(указать количество)_ листов» и засвидетельствовано подписью Участника или его уполномоченного лица, а также печатью Участника (в случае ее наличии) в соответствии с п.п.6.4 и 6.5 настоящей Инструкции.
При этом ненадлежащее исполнение Участником требования о том, что все листы Предложения (томов Предложения) должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске либо отклонения Предложения.
6.8. Предложение не должно содержать:
* условий, противоречащих действующему законодательству ДНР;
* документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;
* поддельных документов или поддельных копий документов;
* писем или других документов, содержащих запросы на имя Заказчика, требования к нему или угрозы в его адрес.
Предложение, предоставленное с нарушением этих требований, будет отклонено как несоответствующее условиям Документации.
6.9. Документы, истребованные этой Документацией без каких-либо исключений (оговорок), но не предусмотренные действующим законодательством ДНР, в составе Предложения не предоставляются. При этом в составе такого Предложения обязательно должна быть предоставлена справка, составленная Участником в произвольной форме, с указанием перечня отсутствующих документов и объяснением причин или оснований их непредоставления.
6.10. Соблюдение Участником указанных требований означает, что вся информация и все документы, входящие в состав его Предложения, поданы от имени Участника и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
7. Альтернативное предложение конкурсных закупок
7.1. Представление альтернативного Предложения настоящей Документацией не предусмотрено.
8. Содержание предложения конкурсных закупок
8.1. Предложение Участника должно содержать следующие документы:
* опись документов, предоставленных в составе Предложения (по форме, установленной этой Документацией);
* заявку (по форме, установленной этой Документацией);
* сведения об Участнике (по форме, установленной этой Документацией);
* документы, подтверждающие соответствие Участника специальным требованиям, установленным в Документации, или копии этих документов (перечень таких документов приведен в п.12.1 настоящей Инструкции);
* предложение Участника в отношении предмета закупки (перечень таких документов приведен в п.14.1 настоящей Инструкции);
* выписку из единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на веб-портале объявления о проведении данного открытого конкурса;
* копии всех страниц паспорта (только для Участников-физических лиц);
* надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
* документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении руководителя). В случае если от имени Участника действует иное лицо, Предложение должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенную печатью Участника (при ее наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или Уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, Уполномоченным руководителем, Предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;
* заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Участника (для юридического лица);
* решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и для Участника выполнение данной закупки является крупной сделкой;
* справку о постановке на учет плательщика налогов;
* справку об отсутствии задолженности у Участника по налогам, сборам, иным обязательным платежам в Республиканский бюджет ДНР и местные бюджеты;
* справку о системе налогообложения плательщиков налогов согласно налоговому законодательству ДНР (к участию в конкурсе не допускаются физические лица — предприниматели плательщики упрощенного налога первой группы);
* других документов, предусмотренных данной документацией
- справка из банка о наличии счетов и движении денежных средств за последние шесть календарних месяцев с помесячной разбивкой.
9. Цена предложения конкурсных закупок
9.1. Участник учитывает в Предложении все наименования и все количество товаров, указанные в Спецификации относительно предмета закупки (далее – Спецификация).
9.2. Ценой Предложения считается сумма, указанная Участником в документах его Предложения как общая сумма, за которую он согласен выполнить закупку всех наименований и всего количества товаров согласно Спецификации.
9.3. Цена Предложения должна:
* быть определена на момент подачи Предложения с учетом:
* положений действующего законодательства ДНР;
* предложенных сроков выполнения закупки;
* надлежащего качества предложенных товаров;
* безопасных условий труда при выполнении закупки;
* включать все расходы на:
* уплату всех налогов и сборов (обязательных платежей), которые уплачиваются или должны быть уплачены согласно действующему законодательству ДНР;
* транспортировку предмета закупки к месту, указанному в «Общей информации о закупке», на условиях СІР (для товаров, поставляемых в пределах ДНР) или DDP (для товаров, поставляемых из-за рубежа) (согласно правилам Инкотермс-2000);
* погрузку и разгрузку поставленных товаров.
9.4. Во время выполнения закупки все товары, работы и услуги, которые были указаны в документах Предложения победителя процедуры закупки, но не были определены в цене, будут считаться учтенными в цене Предложения и оплачиваться отдельно Заказчиком не будут.
9.5. Цена Предложения должна быть определена четко и окончательно без каких-либо неопределенностей, ограничений или оговорок. Предложение, которое будет иметь любые неопределенности, ограничения или оговорки относительно цены Предложения, будет отклонено как несоответствующее требованиям этой Документации.
9.6. Цена Предложения должна оставаться фиксированной на протяжении всего срока действия Предложения. Предложение, которое будет иметь регулируемые цены, будет отклонено как несоответствующее требованиям этой Документации.
9.7. Участник отвечает за получение всех необходимых для осуществления данной закупки разрешений, лицензий, сертификатов и прочих документов относительно предмета закупки, наличие которых предусмотрено действующим законодательством ДНР, и самостоятельно несет все расходы на их получение.
9.8. В цену Предложения не включаются расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а также расходы, связанные с заключением договора о закупке (далее – Договор).
9.9. Расходы Участника, связанные с подготовкой и подачей Предложения, не возмещаются (в том числе, в случае отмены закупки или признания закупки несостоявшейся).
10. Валюта предложения конкурсных закупок
10.1. Валютой Предложения является российский рубль.
10.2. Расчеты за выполнение закупки будут осуществляться в валюте, упомянутой в п.10.1 настоящей Инструкции, согласно Договору, заключенному между Заказчиком и Участником-победителем процедуры закупки.
11. Специальные требования к участникам процедуры закупки
11.1. Участник должен предоставить документально подтвержденную информацию о его соответствии таким специальным требованиям:
* наличие финансовых возможностей для выполнения закупки;
* наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных договоров;
12. Документы, подтверждающие соответствие участников процедуры закупки установленным специальным требованиям к участникам процедуры закупки
12.1. Участник для подтверждения своего соответствия установленным специальным требованиям Документации подает в составе Предложения следующие документы:
* копии документов бухгалтерской отчетности Участника за последний отчетный период (кроме Участников-физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, и лиц, освобожденных от подачи такой отчетности согласно действующему законодательству ДНР), в частности:
* баланса;
* отчета о финансовых результатах;
* отчета о движении денежных средств (в случае, если Участник освобожден от ведения такой отчетности в соответствии с действующим законодательством ДНР, данный Участник должен указать об этом в отдельном документе, который должен войти в состав его Предложения);
справку об опыте выполнения аналогичных договоров, составленную в произвольной форме, которая должна содержать:
* перечень выполненных аналогичных закупок;
* объем этих закупок;
* наименование предприятий (организаций, учреждений), для которых эти закупки выполнялись, с указанием их адресов и контактных телефонов;
копии выполненных аналогичных договоров, о которых указано в справке об опыте выполнения аналогичных договоров;
12.2. Вышеупомянутые документы подаются в составе Предложения в соответствии с положениями разделов 6 и 17 настоящей Инструкции.
13. Оценка соответствия участников процедуры закупки установленным специальным требованиям к участникам процедуры закупки
13.1. Определение соответствия Участника установленным в Документации специальным требованиям будет основываться на содержании только тех документов, которые были предоставлены Участником в составе его Предложения.
14. Документы, подаваемые участником процедуры закупки в отношении предмета закупки
14.1. Участник должен предоставить в составе своего Предложения следующие документы, касающиеся предмета закупки:
* ведомость цен (по форме, установленной этой Документацией);
- гарантийное письмо о наличии регистрационных удостоверений и сертификатов качества / соответствия (если такая сертификация предусмотрена действующим законодательством) на предложенные товары
15. Срок действия предложения конкурсных закупок
15.1. Предложение должно оставаться действительным на протяжении не менее 60 (шестидесяти) календарных дней с даты раскрытия Предложений.
Предложение, действительное на меньший срок или предоставленное без указания срока его действительности, отклоняется Заказчиком как не отвечающее условиям этой Документации.
15.2. До истечения срока действия Предложения Заказчик вправе требовать от Участника продолжить его действие.
Участник имеет право:
* отклонить такое требование;
* согласиться с требованием и продлить срок действия поданного им Предложения.
16. Обеспечение предложения конкурсных закупок
16.1. Предоставления обеспечения Предложения не предусматривается.
17. Запечатывание и маркировка конвертов с предложением конкурсных закупок
17.1. Участник готовит соответствии с положениями п.6.7 настоящей Инструкции один пакет документов Предложения, который запечатывается в конверт.
17.2. Этот конверт должен:
17.2.1. быть адресован Заказчику;
17.2.2. содержать слова: «На открытый конкурс по закупке (указать наименование предмета закупки, приведенную в «Общей информации о закупке»)» и «Не раскрывать до (указать дату и время раскрытия Предложений, приведенные в «Общей информации о закупке»)»;
17.2.3. содержать полное наименование, почтовый адрес, контактный телефон Участника, а также его идентификационный код.
17.3. Конверт с Предложением раскрывается Заказчиком при проведении процедуры раскрытия Предложений в месте, в день и во время, указанные в Документации.
17.4. Если конверт не будет запечатан и помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, Заказчик не несет никакой ответственности за неправильное или преждевременное его раскрытие, а также за неразглашение информации, в нем содержащейся.
18. Конечный срок подачи предложений конкурсных закупок
18.1. Предложения должны быть предоставлены по адресу, указанному в «Общей информации о закупке» этой Документации не позднее даты и времени, приведенных в этой «Общей информации о закупке».
Каждый конверт с Предложением, поступивший в срок, указанный в Документации, регистрируется Заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с Предложением не допускаются.
19. Опоздавшие предложения конкурсных закупок
19.1. Предложение, полученное Заказчиком после истечения срока подачи Предложений, не раскрывается и в случае, если на конверте с таким Предложением будет указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, данный конверт с Предложением будет возвращен Заказчиком в течение трех рабочих дней с момента раскрытия конвертов с Предложениями, без возмещения данному Участнику расходов, связанных с подготовкой его Предложения.
20. Внесение изменений в предложения конкурсных закупок и их отзыв
20.1. Участник имеет право внести изменения или отозвать свое Предложение до окончания срока подачи Предложений путем уведомления об этом Заказчика в письменной форме.
20.2. Изменения в Предложение или заявление о его отзыве учитываются только в случае, если они получены Заказчиком до истечения конечного срока подачи Предложений.
20.3. Уведомление Участника об изменении Предложения готовится, запечатывается, маркируется и отправляется с учетом требований, установленных настоящей Инструкцией, в конвертах, обозначенных надписью «Изменения предложения по конкурсным закупкам».
20.4. После раскрытия Предложения внесение в него каких-либо изменений или его отзыв не допускаются.
21. Раскрытие предложений конкурсных закупок
21.1. Раскрытие Предложений и их изменений, сделанных в соответствии с положениями раздела 20 настоящей Инструкции, осуществляется в день окончания срока подачи Предложений во время и в месте, указанных в «Общей информации о закупке».
21.2. К участию в процедуре раскрытия Предложений Заказчиком допускаются все Участники, которые подали Предложения, или их уполномоченные представители.
21.3. Для подтверждения того факта, что лицо, желающее принять участие в процедуре раскрытия Предложений, действительно является Участником или его уполномоченным представителем, это лицо должно иметь при себе:
* оригинал документа, удостоверяющего его личность;
* доверенность Участника на представительство его интересов и подпись документов, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (за исключением случая, когда в процедуре раскрытия Предложений непосредственно принимает участие Участник-физическое лицо). В случае, если в процедуре раскрытия Предложений непосредственно принимает участие руководитель Участника-юридического лица, вместо указанной доверенности он должен предъявить надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего его полномочия как руководителя (решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении руководителя);
Лица, которые не будут иметь при себе вышеупомянутых документов, к участию в процедуре раскрытия Предложений допущены не будут.
21.4. Конверты, обозначенные «Изменения предложения по конкурсным закупкам», раскрываются вместе с конвертами, где находятся Предложения, в которые эти изменения вносятся.
21.5. Предложения, по которым были поданы заявления об их отзыве в соответствии с положениями раздела 20 настоящей Инструкции, не раскрываются.
21.6. Непосредственно перед вскрытием конвертов с Предложениями комитет по конкурсным закупкам Заказчика (далее – Комитет) обязан объявить Участникам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи Предложений, изменения или отзыва поданных Предложений только до вскрытия таких конвертов. При этом Комитет обязан объявить последствия подачи одним и тем же Участником двух и более Предложений.
21.7. Комитет вскрывает конверты с Предложениями, если они поступили Заказчику до вскрытия таких конвертов.
В случае установления факта подачи одним и тем же Участником двух и более Предложений при условии, что поданные ранее этим Участником Предложения не отозваны, все Предложения этого Участника не рассматриваются и возвращаются данному Участнику.
21.8. При вскрытии конвертов с Предложениями объявляется информация о месте, дате и времени вскрытия, а также оглашаются:
* наименование Участника (для юридического лица);
* фамилия, имя, отчество (при наличии) Участника (для физического лица);
* почтовый адрес Участника;
* наличие информации и документов, предусмотренных Документацией;
* условия исполнения Договора, указанные в Предложении и являющиеся критериями оценки Предложений.
21.9. Упомянутая в п.21.8 данной Инструкции информация вносится в протокол, который ведется во время вскрытия конвертов с Предложениями, и копия которого предоставляется любому из Участников на его официальный запрос в течение одного рабочего дня со дня поступления такого запроса.
21.10. Отсутствие Участника или его уполномоченного представителя на процедуре вскрытия конвертов с Предложениями не является основанием для отказа в раскрытии, или в рассмотрении, или для отклонения его Предложения.
22. Отклонение предложений конкурсных закупок
22.1. Заказчик отклоняет Предложение в случае, если Участник:
* не отвечает специальным требованиям, установленным в Документации;
* не соглашается с исправлением выявленной Заказчиком арифметической ошибки;
* подал Предложение, которое не отвечает условиям этой Документации;
* не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
В случае установления Заказчиком недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Участником в составе его Предложения, Комитет обязан отстранить такого Участника от участия в данном конкурсе на любом этапе его проведения.
22.2. Информация об отклонении Предложения с указанием аргументированных оснований отклонения направляется Участнику, предложение которого было отклонено, в течение трёх рабочих дней с момента принятия такого решения.
23. Признание процедуры закупки несостоявшейся
23.1. Закупка признается несостоявшейся, в случае, если:
* на открытые торги не было подано ни одного Предложения;
* по окончании срока подачи Предложений подано только одно Предложение;
* только одно Предложение соответствует требованиям, указанным в Документации.
* по результатам рассмотрения Предложений Комитет отклонил все поданные Предложения;
23.2. Объявление о признании закупки несостоявшейся будет обнародовано (опубликовано) Заказчиком на веб-портале Уполномоченного органа и в печатном издании.
24. Порядок изучения предложений конкурсных закупок
24.1. До начала оценки Предложений Заказчик предварительно изучит эти Предложения с целью определения:
* соответствии Участника специальным требованиям, установленным в Документации;
* соответствия Предложения условиям этой Документации.
24.2. Предложением, соответствующим условиям этой Документации, является такое предложение, которое согласуется со всеми условиями Документации, включая требования к порядку его оформления, соблюдению форм составления соответствующих документов, предусмотренным в приложениях Документации, указанным в Спецификации Документации техническим характеристикам предмета закупки, его качеству и объемам закупки, а также не содержит какой-либо недостоверной информации, поддельных документов или поддельных копий документов.
Предложение признается надлежащим, если оно соответствует требованиям этой Документации и объявлению об осуществлении закупки, а Участник, подавший это Предложение, соответствует специальным требованиям, которые предъявляются к Участнику и указаны в Документации.
Если Предложение Участника не соответствует условиям Документации, или если Участник не соответствует специальным требованиям, указанным в Документации его Предложение отклоняется Заказчиком и не может впоследствии приводиться в соответствие путем любых его корректировок (изменений), или путем аннулирования несоответствующих отклонений.
25. Оценка предложений конкурсных закупок
25.1. После раскрытия Предложений, проверки их на правильность оформления и соответствие Участника специальным требованиям Документации, начинается оценка Предложений и определение победителя процедуры закупки. Заказчик оценивает только те Предложения, которые не были отклонены.
Предложения, признанные отвечающими требованиям Документации, проверяются Заказчиком на предмет наличия арифметических ошибок.
Заказчик имеет право на исправление выявленных в поданном Предложении арифметических ошибок, допущенных Участником в результате арифметических действий. Исправление иных ошибок в поданных Предложениях запрещается.
Исправление Заказчиком выявленных арифметических ошибок возможно только при условии получения письменного согласия на такое исправление от Участника, подавшего данное Предложение. В случае, если Участник отказывается принимать эти исправления, его Предложение отклоняется.
25.2. При оценке Предложений Заказчиком используются критерии и методика, указанные в п.п.25.3 и 25.4 настоящей Инструкции.
25.3. Оценка Предложений осуществляется по каждому лоту отдельно в соответствии с положениями п.25.4 настоящей Инструкции на основании следующих критериев:
цена;
25.4. Определение победителя процедуры закупки осуществляется по следующей методике:
Первый этап. С учетом положений раздела 9 настоящей Инструкции определяется цена Предложения (Ц).
Второй этап. Цены всех Предложений сопоставляются между собой и каждому Предложению присваивается порядковый номер в порядке увеличения цен этих Предложений. Предложению, которое имеет наименьшую цену, присваивается первый номер.
Победителем закупки признается Участник, Предложению которого присвоен первый номер.
В случае если несколько Предложений будут иметь одинаковую цену, меньший порядковый номер присваивается Предложению, которое поступило ранее других Предложений, содержащих такую же цену.
26. Акцепт предложения конкурсных закупок
26.1. Заказчик в день определения победителя закупки акцептует Предложение, которое признано наилучшим в результате оценки Предложений в соответствии с разделом 25 настоящей Инструкции.
26.2. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об определении победителя процедуры закупки Заказчик обязан направить этому победителю уведомление об акцепте его Предложения, а всем остальным Участникам – уведомления о результатах процедуры закупки.
26.3. В случае отказа победителя процедуры закупки подписать Договор в соответствии с требованиями Документации или незаключения Договора по вине победителя в срок, оговоренный в п.27.2 настоящей Инструкции, Заказчик акцептует следующее Предложение, имеющее наименьший порядковый номер из числа тех, срок действия которых еще не истек.
27. Заключение договора о закупке
27.1. С Участником, Предложение которого акцептовано, Заказчик заключает Договор согласно основным его условиям, указанным в Документации. При этом условия Договора не должны отличаться от содержания Предложения победителя процедуры закупки (в том числе цена за единицу товара).
27.2. Заказчик заключает Договор в срок не ранее чем через два рабочих дня со дня обнародования на веб-портале Уполномоченного органа уведомления об акцепте Предложения победителя процедуры закупки, но не позднее чем через семь дней со дня определения этого победителя.
27.3. Участник-победитель процедуры закупки при заключении Договора должен предоставить разрешение или лицензию на осуществление вида хозяйственной деятельности, предусмотренного закупкой, если получение такого разрешения или лицензии на осуществление данного вида деятельности предусмотрено законодательством ДНР.
27.4. Любые расходы, понесенные Участником-победителем процедуры закупки в связи с участием в закупке и заключением Договора, не подлежат возмещению Участнику.
27.5. Во время исполнения условий Договора передача прав и обязанностей участников закупки третьим лицам запрещается.
Допускается замена стороны Договора исключительно в случае правопреемства Заказчика, если правопреемство относительно передачи прав и обязанностей по такому Договору оформлено в установленном законодательством порядке.
27.6. Договор может быть признан недействительным, если он заключён в период обжалования процедуры закупок, а также с нарушением требований, предусмотренных Порядком.
28. Основные условия, которые обязательно будут включены в договор о закупке
28.1. Существенными условиями, которые обязательно будут включены в Договор, являются:
28.1.1. предмет Договора;
28.1.2. количество (объём) предмета закупки и требования к его качеству;
28.1.3. цена Договора;
28.1.4. место выполнения закупки;
28.1.5. срок выполнения закупки;
28.1.6. порядок осуществления оплаты закупки;
28.1.7. права и обязанности сторон;
28.1.8. ответственность сторон;
28.1.9. срок действия Договора.
28.2. Существенные условия Договора не будут изменяться после его подписания до выполнения сторонами обязательств в полном объеме, кроме случаев:
* уменьшения объёмов закупки, в частности с учётом фактического объёма расходов Заказчика;
* улучшения качества предмета закупки при условии, что такое улучшение не приведёт к увеличению суммы Договора;
* продления срока действия Договора и выполнения обязательств относительно выполнения закупки в случае возникновения документально подтверждённых объективных обстоятельств, которые повлекли такое продление, в том числе форс-мажорных обстоятельств, задержки финансирования расходов Заказчика при условии, что такие изменения не приведут к увеличению суммы Договора;
* согласованного изменения цены в сторону уменьшения (без изменения количества (объёма) и качества предмета закупки).
28.3. Стороны Договора имеют право применять условия, указанные в п.28.2 настоящей Инструкции, без ограничения количества случаев их применения.
28.4. В случае если стороны не достигнут согласия по всем существенным условиям, Договор будет считаться незаключенным.
29. Обеспечение выполнения договора о закупке
29.1. Предоставления обеспечения выполнения Договора не предусмотрено.
30. Расходы, связанные с заключением договора о закупке
30.1. На Участника-победителя процедуры закупки не возлагаются расходы Заказчика, связанные с заключением Договора.
31. Объявление о результатах процедуры закупки
31.1. Объявление о результатах закупки обнародуется (публикуется) на веб-портале Уполномоченного органа и в официальном печатном издании, определенном Министерством информации ДНР, в соответствии с Порядком.
32. Конфиденциальность
32.1. Заказчик в течение всего процесса осуществления процедуры закупки обеспечивает конфиденциальность информации, предоставленной Участниками.
Информация относительно рассмотрении и оценки Предложений предоставляется исключительно Уполномоченному органу, органам, осуществляющим государственное регулирование и контроль в сфере закупок, органу обжалования и суду в соответствии с законодательством ДНР.
33. Процедура обжалования результатов процедуры закупки
33.1. Любой Участник, в том числе подавший единственное Предложение, с целью защиты своих прав или охраняемых законом интересов может обжаловать в судебном порядке, либо в порядке, определенном Главой ДНР, решения, действия или бездействия Заказчика и/или Комитета, которые противоречат законодательству в сфере закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства и собственные средства предприятий, и в результате которых нарушено право или законные интересы данного Участника.
33.2. Объектом обжалования не может быть:
* осуществлённый Заказчиком выбор процедуры закупки;
* решение Заказчика об отклонении всех Предложений.
34. Ответственность за нарушение законодательства о закупках
34.1. Лица, виновные в нарушении нормативных правовых актов ДНР, регулирующих взаимоотношения в сфере закупок за бюджетные средства и собственные средства предприятий, несут ответственность согласно действующему законодательству ДНР.
35. Другие условия
35.1. Все вопросы, не урегулированные этой Документацией, решаются в соответствии с действующим законодательством ДНР.
